湖南去年受理涉企行政复议案5120件，为企业挽损4.19亿元

7月4日，湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省司法厅联合召开助力法治政府建设新闻通气会，并发布行政审判、行政检察、行政复议典型案例10个。省高院董岚副院长通报2024年全省法院行政审判助力法治政府建设情况，省检察院谈固副检察长通报五年来全省检察机关实质性化解行政争议工作情况，省司法厅雷丰超副厅长通报2024年全省行政复议工作情况与成效。

新闻通气会现场。湖南高院 图

2024年，全省法院助推法治政府建设，公正、及时、高效审结行政案件2.2万起。省高院党组高度重视、高位推动，提请省人大常委会专题研究法治政府建设、行政审判工作，推动将行政机关负责人出庭应诉率、败诉率等核心指标纳入全省法治政府建设考核；衔接前端解纷，联合省司法厅出台《关于建立行政复议行政诉讼工作衔接配合机制的意见》，一审新收行政案件数同比下降超11%；部署开展“院长开庭+机关正职出庭”示范庭审活动，全年行政机关负责人出庭应诉率达99.47%。聚焦五项重点工作，全力护安全、促发展、优环境、惠民生、助治理。坚决维护安全稳定，稳妥审理城建领域一审案件1435件、公安领域一审案件1099件；服务经济社会发展大局，公正高效审结涉企一审行政案件2223件，调撤率达23.98%，全面保障市场主体合法权益；加强生态环境保护，依法受理涉自然资源一审行政案件2297件；聚焦民生突出问题，联合多部门统一工伤、养老保险等争议多发领域的执法尺度和裁判标准，工伤保险资格认定类案件同比下降12.28%；推动健全社会治理，联合省检察院、省司法厅出台《关于协同推进行政争议实质性化解的实施办法》，全省建立行政争议化解中心47个，强化实质解纷。

2019至2024年，全省检察机关持续开展行政争议实质性化解专项活动，聚焦人民群众“急难愁盼”，促进实质性化解行政争议4891件。2023年以来，全省全面落实领导包案制度，协同建立常态化协作机制，通过类案监督促进社会治理，化解10年以上行政争议68件，20个案件入选全国行政检察指导性案例、典型案例和优秀案例。坚持和发展新时代“枫桥经验”，公开听证案件1513件，与省妇联建立了“司法救助+心理治疗”协作机制，专门组织召开全省行政争议实质性化解案件研讨会，推进常态化化解行政争议。积极部署推进“涉企违规异地执法和趋利性执法司法”、护航法治化营商环境等专项行动，办理涉企行政检察监督案件2071件，实质性化解涉企行政争议219件。深入推进行政执法与刑事司法双向衔接，2023年以来，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见13005人，防止当罚不罚。积极探索“府检联动”等“行政检察+”工作机制，积极构建检察监督与行政执法双向互动、协调衔接平台，更好促进依法行政与公正司法，助力法治湖南建设。聚焦完善“两法衔接”信息共享平台，与23家省直行政执法单位开展座谈交流，推动数据互联互通、共享共用，科学社会治理。

2024年，全省各级行政复议机关认真实施新修订的行政复议法，以服务高质量发展为主线，充分发挥行政复议监督纠错、化解争议、规范执法职能作用，全力助推法治政府建设，为实现“三高四新”美好蓝图提供有力法治保障。全省各级行政复议机关共收到行政复议申请24062件，同比增长67.7%；共受理行政复议案件19397件，同比增长79.3%。行政复议首选率达72.5%，行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显。全年审结行政复议案件17013件，90.1%的行政复议案件实现“案结事了”。调解和解行政复议案件4500件，实现行政争议源头化解、前端化解、就地化解。全省各级行政复议机关聚焦护企为民，不断优化法治化营商环境，严守土地保护红线，创新生态争议化解机制，妥善化解重大社会风险，保障经济社会高质量发展。开展“复议护企”专项行动，全年受理涉企行政复议案件5120件，纠错612件，调解和解1293件，为企业挽回经济损失4.19亿元。强化监督制约，坚持有错必纠，以案促治，推进依法行政提质增效，纠正违法或者不当的行政行为3407起。深化协同共治，完善府院联动协作机制，通过完善制度建设，加强复议诉讼衔接配合，搭建多元平台，推动行政争议同解共治，凝聚化解行政争议合力。