三方合作会否受政局变化影响？“中日韩+”智库合作论坛在沪举行

全球化遭遇逆风，贸易保护主义抬头，民族主义情绪上升，地缘政治竞争加剧，地区安全冲突多点爆发。在5月17日举办的“2025年‘中日韩+’智库合作论坛”上，在多位嘉宾的发言中，上述现象被屡屡提及。

5月17日，由上海国际问题研究院、日本国际论坛、韩国延世大学共同举办的“2025年‘中日韩+’智库合作论坛”在上海举行。

在当今世界“国际形势变乱交织，地区冲突动荡频发，全球安全赤字有增无减”的大背景下，与会专家们对多边合作所受冲击的担忧也使“韧性”成为被频频提及的一个关键词。

上海国际问题研究院院长陈东晓致开幕辞。

上海国际问题研究院院长陈东晓在开幕致辞时提到面对变局，需要共同推动中日韩合作在新形势下提质升级，更富韧性。日本国际论坛理事长渡边茧致辞时认为，中日韩合作25年积累的成果是保持合作韧性的重要基础。上海国际问题研究院副院长李开盛在发言中表示，在当下全球面临巨大不确定性的情况下，应该进一步推进区域合作的团结与韧性。全国政协常委、上海市公共外交协会会长、上海市政协原副主席周汉民在主旨演讲中则指出，经济、政治和制度这三大韧性是加强中日韩经济合作亟待解决的重要课题。东盟和平与和解研究所（ASEAN-IPR）执行主任I Gusti Agung Wesaka Puja认为，东盟与中日韩三国合作，能够加强区域经济合作的韧性。

“韧性”也是本次论坛主题——“强化东亚韧性：探索动荡时代的中日韩合作路径”中包含的关键词。

全国政协常委、上海市公共外交协会会长、上海市政协原副主席周汉民发表主旨演讲

当澎湃新闻（www.thepaper.cn）问及日韩两国的政治变局是否会对中日韩合作的韧性构成挑战时，与会的日韩两国嘉宾都表达了比较乐观的态度。

“在日本，无论谁上台执政，在经济方面还是会持续加强与中国和韩国的交流合作。” 东京大学名誉教授、日本国际论坛高级研究员河合正弘如是说。

前韩国驻中国大使馆公使，前韩国总统府国家安全室次长朴俊勇认为，“如果李在明当选（韩国总统）的话，他的对日政策可能会转为务实的态度。”

韩国宪法法院4月4日通过弹劾总统尹锡悦的裁决，尹锡悦即刻被罢免总统职务。6月3日，韩国将举行总统大选。据韩联社报道，民调机构韩国盖洛普5月16日发布的民调显示，共同民主党总统候选人李在明以51%的支持率领跑。

李在明曾严厉批评日本核污染水排海行为，也曾批评尹锡悦的对日外交“过分服从”。《联合早报》此前曾援引分析人士的话称，若李在明当选，日韩两国可能因历史问题和政策调整等因素再次出现紧张局面。韩国媒体《朝鲜日报》去年12月报道称，如果李在明当选，他会利用对日本根深蒂固的反感，成为与尹锡悦相反的角色，还有可能推翻韩国对韩美日合作的承诺。

但朴俊勇在回答澎湃新闻提问时指出，李在明的态度已有转变，如果他当选，会对日本采取务实的政策，与韩国传统进步派的路线会有所不同。

“目前韩国最重要、最棘手的问题是恢复经济，不管谁当选总统，都会把重点放在搞活经济上。”朴俊勇进一步说道，“不管哪个候选人都会坚持实用主义政策。我认为韩国在处理对华关系方面也会采取灵活的务实态度。”

据共同社5月10日报道，李在明在9日一场以日韩关系为主题的讨论会上表示，“日韩两国在经济与安全保障方面的合作十分重要”，表示将延续尹锡悦政府对日韩关系的重视，继续维持两国的合作。而李在明的亲信，曾负责外交安保事务的前政府高官金铉宗8日在华盛顿与特朗普政府高官磋商，传达了李在明认为有必要强化日美韩三国合作的立场。

“李在明当选总统的话，也会继续重视美日韩同盟关系。其实，无论哪个政党掌权，对美韩同盟的关心肯定是放在首位的。”朴俊勇表示。

对于李在明如果当选会采取怎样的对日政策，河合正弘认为还需要观望。“韩国选出新总统后，是否会采取反日政策，这是日本非常担心的局面。”河合正弘说道，但他也认为李在明最近的表态对日本的态度比较温和。

另一边，日本政局也可能在不久之后发生变化。据日本时事通信社4月发布的民调，石破茂内阁的支持率为23.1%，创下去年10月组阁以来新低。不支持率达到51.2%，首次过半。5月8日，日本杂志《周刊文春》又曝出首相石破茂过去十余年接受非法政治捐款的新闻。

河合正弘则认为，在这样的形势下，7月的日本参议院选举出现对自民党而言不理想的结果的可能性比较大。

“但是，日本的外交政策我认为不会有变化，中日韩合作以及东亚合作，我觉得也不会产生变化。”河合正弘对澎湃新闻表示。

但他同时也指出，在日本，无论谁上台执政，除了会在经济方面持续加强与中、韩的交流合作外，日美安保条约、日美同盟关系也不会动摇。

此外，与会专家也围绕多边主义和自由贸易体系、推动中日韩自贸协定谈判、升级RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）自由化水平、“中日韩+”机制对推进区域和平稳定及经济发展的作用等话题发表了各自的观点，并与现场媒体和观众进行了互动。

开幕致辞后，三边主办方签署了合作备忘录（MOU）协议

本次论坛由上海国际问题研究院、日本国际论坛、韩国延世大学共同举办。在中日韩合作秘书处的支持下，论坛邀请来自中国、日本、韩国、东盟等多国专家与会。在论坛开幕致辞后，在中日韩合作秘书处的见证下三边主办方还签署了合作备忘录（MOU）协议。